中华物流网(zhwlw.com.cn)4月30日消息
交通是市场经济的经脉,也是民生保障的重要支撑。要想兼顾抗疫成效和统筹社会经济发展,就需要从宏观到微观双向发力。宏观层面需要政策系统性发力,并转化为各地破堵为疏的执行力,畅通大通道。微观层面需要给予配送企业更多支持,充分调动市场力量,疏通配送微循环。只有打通“大动脉”、畅通“微循环”,才能确保产业不断链、民生不断供。
国务院总理李克强4月27日主持召开国务院常务会议,听取交通保通保畅工作汇报,要求进一步打通堵点、畅通循环。会议指出,交通是市场经济的经脉,也是民生保障的重要支撑。针对近期部分地区受阻,国务院建立了工作机制。要统筹疫情防控和畅通保供,加强部门协同和跨区联动,畅通国际国内。
重要不重要,疫情下的很多城市给出了标准答案。不通,不仅保供稳价成空,而且社会民生感到阵痛。的每个环节只要有了堵点,就会在市场留下一连串痛点,所以,交通是市场经济的经脉,也是社会民生的承载。交通,既联通生产、流通和消费,也服务工业生产和百姓生活。一旦出现梗阻,内循环就有了堵塞。因此,畅通从宏观到微观需要双向发力。
从构建全国大市场到本次国常会提出的要求,加上交通部一直在督促各地去除交通路网的封堵点,政策方面已经系统性发力,就是要在宏观方面不断给各地“敲黑板”。不能人为制造堵点痛点,要兼顾抗疫成效和统筹社会经济发展,顾此失彼也是失职渎职。
受疫情困扰的人们对此有着深刻体会:要么“保供”不到位,继而难以“稳价”;要么物资运到社区,但配送难以到位。其他地区的市场主体和社会个体,也感受到了配送阻滞延迟的烦恼。究其原因,在于全国网络是互联互通的大系统,一地或几地封堵路网,尤其是高速路网,几个堵点串联起来,让这个系统循环都不通畅。此前,一些地方封堵高速路口、服务区和随意设置核酸检测点的做法,导致持有绿色健康码和核酸检测证明的卡车司机被困在高速路上,这就是人为阻挡通道带来的不良后果。
因此,畅通首先要畅通路网大系统。疫情不是各地擅自封堵路网的理由。本次国务院常务会议之前,大多数省份都已经采取多种措施解除高速公路封堵点,开始启动全国统一的通行证,高速公路货车通行量已经超过九成。尽管如此,无论是市场主体还是社会个体,还是感觉到配送效率不如以前。这一方面凸显出国常会再次“敲黑板”的重要性和及时性,也折射出畅通大通道还需时日。
畅通大通道是篇考验地方执政能力的宏观大文章。现在是大数据时代,卡车司机的行车轨迹是透明的,行程码、健康码的颜色和核酸检测的时间点也是公开的,预判风险并非难题。即使出现黄码或疑似核酸阳性,也能实行就地隔离,降低病毒传播风险。在高速路上随意封堵和过度检测,说到底还是画地为牢的小我思维在作怪。一些地方画地为牢式的封堵,在阻塞大通道的同时,最终也影响本地的配送,从而拉低本地经济增长。
畅通大系统,关键是去除路网特别是高速公路的各种堵点,这要看各地破堵为疏的执行力。此外,还要加强刚性约束和考核力度,将畅通、破解堵点作为年度政绩考核,和地方尤其是一把手的前程相关,对于人为制造堵点的地方进行曝光、追责。
除了畅通宏观层面的大通道之外,还要疏通配送微循环。现在的配送,从当日送变成隔日送,甚至出现无限期送,症结就在于配送的末端微循环也被人为卡断了。宏观微观两个循环都不通,整个变成死循环,内循环动力衰减,从宏观经济到微观民生,自然也会感受到阵痛。
畅通是宏观问题,需要宏观政策形成逐级传导的压力,并转化为各地破堵为疏的执行力。畅通也是微观问题,直接关系市场民生,因此要给予配送企业更多政策和资金支持。更重要的是,要充分调动市场力量,让配送企业形成良性竞争。
离开,市场停滞,民生不安。事实证明,只有打通“大动脉”、畅通“微循环”,才能确保产业不断链、民生不断供。
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